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3项督查2场约谈1次大会 生态环境部“满月”成绩单

来源:碧化官网

  北京碧化从4月16日挂牌到5月19日全国生态环境保护工作会议结束,生态环境部(下称“环境部”)成立已经33天了。
 
  这33天里,新部门做了很多事:3天之内连续通报6起典型污染事件,10天之内分两次集中约谈了10个地市政府,半个月内先后开展黑臭水体、固体废物、饮用水水源地三项督查,密度之高前所未有。
 
  生态环境部
 
  挂牌一个月之际,由党中央决定召开、环境部筹备的全国生态环境保护大会在北京举行,习主席出席会议并发表重要讲话。这是历史上规格最高的一次环保大会,7位常委中有6位出席,各省区市的书记、分管副省长、发改委主任、财政厅长、环保厅长也是悉数参加,重视程度可见一斑。
 
  “大会由党中央决定召开,是第一次;总书记出席大会并发表重要讲话,是第一次;以中共中央、国务院名义印发加强生态环境保护的重大政策性文件,是第一次;会议名称改为全国生态环境保护大会,也是第一次。”环境部有关负责人表示,大会最大的亮点就是正式确立习主席生态文明思想,这是标志性、创新性、战略性的重大理论成果,也是新时代生态文明建设的根本遵循与最高准则。
 
  “通报一个,教育一片”
 
  5月11日上午,环境部二楼多功能厅,环境部正在这里集中约谈广州、江门、东莞、连云港、盐城、包头和温岭等7市政府,要求他们加强对固体废物及危险废物的管理,严厉打击非法转移倾倒的行为。
 
  会上,先由国家环境保护督察办公室副主任刘长根介绍了约谈的背景情况,通报7个地市的具体问题,然后再由7市政府负责同志先后作表态发言。
 
  刘长根第一个点名的是广州市,他指出,广州市日常监管不到位,对群众举报问题查处不力,导致非法转移倾倒固体废物及危险废物等问题时有发生,比较典型的就是广州海滔环保科技有限公司长期非法转移倾倒污泥现象。
 
  “对于问题通报,我深受教育和警醒,我作为市政府分管这项工作的领导,应该进行深刻检讨,广州市政府作为属地政府负有重要责任,应该进行深刻反省。”广州市副市长马文田如是说。
 
  事实上,这已是环境部近期组织的第二场约谈了。5月4日,他们刚刚约谈了山西晋城、阳泉和河北邯郸的主要负责同志,原因是在刚刚过去的秋冬季,这3个城市没有完成空气质量改善目标。
 
  “军中无戏言!”环境部一位人士这样评价此次约谈的意义。为了表示惩戒,环境部还暂停了3市新增大气污染物排放的建设项目环评审批。
 
  除了约谈,还有通报。
 
  4月18日,环境部通报称,联合山西省政府对山西三维集团违法倾倒工业废渣问题进行挂牌督办。4月20日,环境部一天之内连续通报了湖南湘西、邵阳,安徽池州,江苏盐城等4起污染反弹和整改不力案件。
 
  “(通报)是保障公众环境知情权、接受社会监督的重要措施,希望通过点名道姓、摆事实讲道理的案例曝光,充分发挥警示和震慑作用,通报一个,教育一片。”环境部部长李干杰表示。
 
  “不是我督查别人,就是别人督查我”
 
  5月16日,海南三亚大茅河畔,一群头戴草帽的人正在对着河水指指点点,他们其实是检查海南黑臭水体整治效果的环保督查组。
 
  5月14日进驻三亚以来,督查组先是审核了三亚市的自查报告,然后派出小组沿各条河流进行检查,查看河面上有无漂浮物、底泥是否清淤疏浚等。督查组发现,大茅河的上游和下游的水质都比较好,只有中游水质较浑浊。
 
  随后,督查组在浑浊水体的上游50米处发现了一个建筑垃圾堆放点,并在更远的地方看到有污水直排现象。第二天,督查组又返回这里对水体进行了采样分析,结果显示,氨氮数值为8.5mg/L,为轻微黑臭,这些问题和数据都将被记录在督查报告里。
 
  就这样,督查组在三亚总共检查了8条黑臭河,在海口也检查了20条黑臭河。同时,海南督查组只是全国10个黑臭水体督查中的一个。5月7日,环境部与住建部联合启动了这项督查,全称叫“2018年城市黑臭水体整治环境保护专项行动”,历时15天,范围涉及广东、广西、海南、上海、江苏、安徽、湖南、湖北等8省20市。环境部水环境管理司司长张波表示,“黑臭水体整治是水污染防治的‘当头炮’,要以此为突破口,补齐城镇和工业园区环境基础设施的短板。”
 
  继黑臭水体督查后,环境部又陆续启动了“打击固体废物环境违法行为专项行动”(又称“清废行动2018”)和“全国集中式饮用水水源地环境保护专项第一轮督查”。“清废行动2018”是150个组对长江经济带固体废物倾倒情况进行全面摸排和整改,水源地督查则是273个组对212个地级市及1069个县1586个水源地的环境问题进行督查。
 
  “这段时间真的很忙,不是我去督查别人,就是别人来督查我。”一位地方环保局的工作人员如是说。
 
  史上规格最高环保大会
 
  5月18日至19日,全国生态环境保护大会在北京召开。除了出访的栗战书,习主席和其他5位常委悉数出席,规格之高前所未有。
 
  习主席表示,生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。要通过加快构建生态文明体系,确保到2035年,生态环境质量实现根本好转,美丽中国目标基本实现。到本世纪中叶,物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升,绿色发展方式和生活方式全面形成,人与自然和谐共生,生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化全面实现,建成美丽中国。
 
  大会结束后,环境部、最高法、最高检、自然资源部、国务院发展研究中心、证监会等部门随即分别召开党组(委)会议,传达学习大会精神,提出贯彻落实措施。
 
  “大会在我国生态文明建设历程中具有里程碑意义,形成了习主席生态文明思想,成为习主席新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。”上述环境部负责人表示,它是打好污染防治攻坚战的动员令,是全面加强生态环境保护的发令枪,更是推进生态文明建设、建设美丽中国的冲锋号。
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